投資與運營公司的戰(zhàn)略定位的區(qū)別，大家了解多少呢?

　　國有資本投資運營公司都“以管資本”為主，但實際資本經(jīng)營側(cè)重點是不同的。

　　1、運營對象

　　國有資本運營公司以資本運營為主，運營對象是持有的國有資本(股本)，包括國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)和公司制企業(yè)中的國有股權(quán)。

　　國有資本投資公司以產(chǎn)業(yè)資本投資為主，主要是投資實業(yè)，以投資融資和項目建設(shè)為主。

　　2、目標(biāo)差異

　　國有資本運營公司側(cè)重改善國有資本的分布結(jié)構(gòu)和質(zhì)量效益，強調(diào)資金周轉(zhuǎn)循環(huán)、追求資本在運動中增值。通過國有資本運營，重塑科學(xué)合理的行業(yè)結(jié)構(gòu)與企業(yè)運營架構(gòu)，提高資源配置效率。

　　國有資本投資公司著力培育產(chǎn)業(yè)競爭力，重點解決國民經(jīng)濟的布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過資本投資而不是行政權(quán)力保持對某些產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的控制力，實現(xiàn)政府特定戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　3、運營方式

　　國資運營公司的經(jīng)營方式包括兼并或分立，成立合資公司、公司制改建、培育上市公司、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓置換等。國資運營公司是純粹控股企業(yè)，不從事具體產(chǎn)品經(jīng)營，主要開展股權(quán)運營，行使股權(quán)管理權(quán)利，在資本市場通過資本運作有效組合配置國有資本。

　　國資投資公司則通過投資事業(yè)擁有股權(quán)，對持有資產(chǎn)進行經(jīng)營和管理。國資投資公司通過產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的融合，提高國有資本流動性，開展資本運作、進行企業(yè)重組、兼并與收購等。

　　4、功能作用

　　國資運營公司的功能和作用是推動國有資本合理流動，重塑有效的行業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)運營架構(gòu)，避免重復(fù)建設(shè)、惡性競爭，提高資源配置效率，促進國家安全、國民經(jīng)濟命脈等混合所有制企業(yè)發(fā)展壯大。

　　國資投資公司的功能和作用是促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等，提高國有資本流動性，發(fā)揮國有資本帶動作用，將若干支柱產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)打造成為優(yōu)強民族產(chǎn)業(yè)。

　　綜合比較來看，國資運營公司側(cè)重市場配置，推動國有資產(chǎn)實現(xiàn)形式由實物形態(tài)的“企業(yè)”，轉(zhuǎn)變?yōu)閮r值形態(tài)的資本，包括證券化的資本。促進國有資本流動，降低交易費用，靈活調(diào)整國有經(jīng)濟布局和功能，讓資本流動到最能發(fā)揮效能作用的地方，擔(dān)負建立完善全國有資本市場體系職責(zé)。

　　國資投資公司側(cè)重政府調(diào)控，市場失靈或市場殘缺的糾正和彌補。對信息不對稱和自然壟斷領(lǐng)域，對市場無力或不愿投資但對國民經(jīng)濟特別重要領(lǐng)域，關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈領(lǐng)域發(fā)揮引領(lǐng)、經(jīng)濟引導(dǎo)作用。實現(xiàn)政府特殊公共目標(biāo)如減少社會不公、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等政策目標(biāo)，通過產(chǎn)業(yè)資本投資保持國有經(jīng)濟控制力和影響力。

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