民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)混改有哪些防控措施?我們來看看!
國(guó)有企業(yè)混合改革的目的是全面提高國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高,保證國(guó)有資產(chǎn)的價(jià)值、增值。
民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)混改有哪些預(yù)防措施?
1.民營(yíng)企業(yè)在參與混合改革的過程中,應(yīng)以自身活力帶動(dòng)混合改革企業(yè)
民營(yíng)企業(yè)可以向混合改革企業(yè)傳授公司的管理經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn),完善混合改革企業(yè)的管理結(jié)構(gòu),完善市場(chǎng)化管理機(jī)制,同時(shí)通過自己的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)提高混合改革企業(yè)在市場(chǎng)上的核心競(jìng)爭(zhēng)力。混合改革企業(yè)也要依靠市場(chǎng)化改革理念,充分發(fā)揮資本市場(chǎng)的基本功能,通過合并和收購(gòu)來實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰和管理經(jīng)理,簡(jiǎn)化和保證市場(chǎng)活力。也可以通過股權(quán)激勵(lì)等激勵(lì)手段提高員工的積極性,從而提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2.混合改革企業(yè)中的決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)和執(zhí)行權(quán)的三權(quán)分立,三權(quán)相互合作,相互制約。其中,董事會(huì)時(shí)公司經(jīng)營(yíng)的決策機(jī)構(gòu),根據(jù)我國(guó)《公司法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定由全體董事構(gòu)成,是企業(yè)管理的核心。
如果企業(yè)想要制定正確的決策方案,董事會(huì)專業(yè)性的提高是必不可少的。因此,董事會(huì)應(yīng)該由有能力、受大多數(shù)股東信任、經(jīng)得起市場(chǎng)考驗(yàn)的成員組成。然而,目前,中國(guó)國(guó)有企業(yè)的董事會(huì)成員大多由國(guó)有資產(chǎn)委員會(huì)直接選拔,混合改革企業(yè)很難保證董事會(huì)的獨(dú)立性和專業(yè)性。要解決這個(gè)問題,首先要提高董事會(huì)成員的專業(yè)能力。國(guó)有股東在推薦董事會(huì)成員時(shí),應(yīng)以市場(chǎng)化的方式招聘或轉(zhuǎn)型產(chǎn)生董事會(huì)成員,而非國(guó)有股東也應(yīng)強(qiáng)烈推薦熟悉相關(guān)行業(yè)或相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人才擔(dān)任董事。專業(yè)性較高的董事在形式?jīng)Q策權(quán)時(shí),應(yīng)充分發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢(shì),提高董事的履行職責(zé)積極性。
3.在混合改革企業(yè)中建立國(guó)有股東和非國(guó)有股東平等權(quán)利的體制機(jī)制,對(duì)保障非國(guó)有股東的合法權(quán)益,調(diào)動(dòng)更多民間資本參加國(guó)有企業(yè)混合改革的積極性起著重要作用。
由于不同的所有制和產(chǎn)權(quán)主體難以融合,國(guó)有企業(yè)混合改革中國(guó)股東對(duì)一股獨(dú)大的偏執(zhí)等問題,上述非國(guó)有股東相關(guān)權(quán)益受到侵害的事實(shí)。
4.完善退出機(jī)制
建立完善的退出機(jī)制可以增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)混改的信心,我國(guó)應(yīng)當(dāng)在立法層面明確相關(guān)退出程序,為擬退出的股東說明退出的條件和方式。為減少行政因素對(duì)股東退出的阻礙,還應(yīng)適當(dāng)降低相關(guān)行政審批力度。國(guó)有企業(yè)混改將國(guó)有資產(chǎn)與非國(guó)有資產(chǎn)緊密聯(lián)系在一起,完善退出機(jī)制可以更好地調(diào)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)對(duì)國(guó)有企業(yè)改制的積極性,也可以更有效地幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)從混到改的重要戰(zhàn)略布局。
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