國企組織結構存在的問題有哪些?大家了解多少呢?

　　受經濟全球化、社會信息化和市場復雜化的影響,目前全球市場競爭更加激烈。我國經濟正處在轉型發展階段,作為改革核心的國有企業,將面臨著更加多變的市場環境。多是從計劃體制下轉軌而來的國有企業，能否通過自身組織結構的變革來適應變化了的外部環境,將成為國企改革的重點。其中組織結構的調整,又將是其變革的核心。

　　國企組織結構存在的問題有哪些?

　　我國國有企業在組建和發展過程中仍然存在著一些還需改進的現象，國有企業的組織結構還存在很多不合理處，其組織結構還處在一個相對較低水平上，主要問題為以下幾種情況:

　　1.管理層次多

　　國有企業普遍是部門林立，層次疊加，專業化分工明顯。在新的形勢下，管理組織中的程序化工作更多地由智能化機器和工具執行，組織成員更多的是運用大腦，把知識、信息與智能化設備結合起來，處理非程序分析和決策問題。工作向綜合化方向發展，專業化分工不再是提高工作效率的必要條件。所以，過于精細的專業分工，反而容易導致生產對市場需求的反應遲鈍。此外，管理層次多還帶來機構臃腫，職責不清，人浮于事等弊端。

　　2.組織結構鏈條長

　　我國的國有企業中，有相當一部分是基于比較松散的生產協作基礎、行政干預或行政劃轉、行政性部門翻牌等原因而組建，只存在形式上的簡單的資本關聯。而且各一級子公司下，還有大量的二級、三級甚至四級子孫公司，而且，越往下股權結構越復雜，組織的控制難度越高，高層領導很難做到有效控制，組織結構的低效率也會導致企業效益的低效率。級次過多，鏈條太長，導致管理效率下降，甚至導致資產歸屬模糊，管理失控。近年來國有企業資產流失、監守自盜等許多問題大都出在三級以下企業。

　　3.集權化程度高

　　國有企業進行改革后，政府開始將越來越多的經營權下放給企業，企業的自主權也逐漸擴大。經過“放權讓利”、“股份制”等改革階段，政府與企業的關系發生了變化，由命令一服從關系向委托一代理關系轉化。企業內部的自主權也層層下放，從集權向分權轉化。在我國國有企業內部，雖然出現了集權向分權轉化的趨勢，但由于傳統組織結構的影響，集權化的程度仍遠高于分權化的程度。此外，由于在企業組織結構中，集權與分權本來就存在矛盾，過度集權或過度分權都將不利于企業的發展，我國又深受傳統高度集權的影響，很難平衡好集權與分權程度。

　　4.盲目擴張規模

　　盡管國有企業集團在組建初期都比較注意選擇一些效益較好的企業，但是有些國有企業集團仍盲目地進行大規模擴張，兼并了許多沒有什么優勢的企業。這樣一來，確實可以在短期內把企業的銷售額、資產規模“做”大，但企業的內涵如研發水平、管理水平、科技創新水平，這不是一時能建立起來的。由于集團內部缺乏聯結紐帶，實際上是聯而不合，形同一盤散沙。在這樣的企業中，只有市場交易，完全沒有組織協調，集團名稱只成了一個無實質內容的符號，企業集團整體也沒有達到應有的協同效應。集團內各企業在發展方向上沒有有效的統一，從而大大增加了內部交易費用，進而影響到集團整體的經濟效益。