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什么是國有企業改制?

發布時間:2022-05-13 13:37:53 閱讀:6128
導讀: 國有企業改制是涉及產權制度的改革,由國有資產出資人和所出資企業一起實施。改制方案可以先由國有企業提出,也可以由政府派出有關部門與企業一起研究制訂。

  什么是國有企業改制?國有企業改制包含哪些內容?接下來一起看看吧!!!

  什么是國有企業改制

  國有企業改制是指依照國家有關法律法規和省政府有關規定,將國有企業改制為國有獨資公司、有限責任公司、股份有限公司和股份合作制企業。利用外資改組國有企業和國有大中型企業輔業改制,另按省政府及有關部門規定的程序辦理。

  國有企業改制是涉及產權制度的改革,由國有資產出資人和所出資企業一起實施。改制方案可以先由國有企業提出,也可以由政府派出有關部門與企業一起研究制訂。

  國有企業改制是一項系統性強、牽涉面廣的改革,除政府指定的牽頭部門外,計劃、財政、勞動和社會保障、國土資源、稅務、工商管理、總工會、金融債權銀行及債權管理部門、中小企業局等單位參加國有企業改制方案的研究擬訂和會審,并按照各自職能,支持國有企業改制方案的實施。

  國有企業改制必須依靠廣大職工群眾,加強職工民主管理、民主監督。在國有企業改制過程中,要向全體職工進行深入廣泛的思想動員,講清改制的目的、意義及政策,動員和組織廣大職工群眾積極投身改革。制訂企業改制方案,要吸收職工代表參加,充分聽取職工群眾的意見和建議,改制方案須經職代會審議通過,不允許少數人暗箱操作,嚴防國有資產流失和侵犯職工合法權益。

  國有企業改制必須認真進行清產核資、資產評估、界定產權,在核準資產評估結果的基礎上,經同級國有資產監督管理機構批準,改制企業的國有凈資產扣除改制費用后,可采用拍賣、招標或協議方式出售。實行拍賣或招標方式的,要通過產權交易機構公開進行。不能以拍賣或招標方式出售的,以協議方式出售。

  國有企業改制涉及的部門要協調聯動,密切配合,妥善解決國有資產依法處置、職工妥善安置建立新型勞動關系、接續社會保險關系等、金融債權保全、土地使用權的依法流轉和法人治理結構的規范建立等一系列問題,確保改制企業的順利運行。


  國有企業改制包含哪些內容?

  1、產權制度:明晰產權與產權多元化。

  2、法人治理結構:兩權分離與委托-代理機制。

  3、管理體制:理順企業外部和內部管理體制。

  4、業務重組:包括主輔分離,突出主營業務。

  5、資產重組:通過資本擴張與資本收縮達到整合和優化資源的目的。

  6、組織結構:科學的決策和執行組織結構。

  7、勞動關系調整:包括完善內部激勵機制,改制企業富余人員得妥善安置。

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