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國企改革三年行動方案如何有效落地？為落實國有企業改革頂層設計，研究制定國有企業改革三年行動方案，可以從以下幾方面推進改革工作。
1、探索多種所有制形式。
加快推進混合所有制改革，探索適合中國國情的和市場相融合的模式。在宏觀層次上，形成以公有制經濟為主體，多種所有制經濟相互并存、共同發展的基本格局。在企業層次上，建立多種經濟成分之間相互滲透、相互融合、股權多元化的混合所有制企業。通過混改來提高企業經營活力，混合所有制改革在“混產權”的同時更要“改機制”，通過混改完善公司法人治理結構和管控方式，深化三項制度改革，靈活用好多種激勵約束機制。
2、優化國有經濟布局和結構調整。
在市場中把國有資本做強做優做大，改變國有資本散、弱、小的現狀。從機制著手，突出主業，聚焦國有經濟，強調科技創新和供給側結構性改革。探索公有制多種實現形式，推進國有經濟布局優化和結構調整，增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。國有企業是創新驅動發展先行軍，以市場為導向，以技術改造、技術進步、技術創新為突破口，推動企業轉型升級，實現高質量發展;國有企業是中國特色社會主義經濟的“頂梁柱”，推動國有企業深化改革、提高經營管理水平，使國有企業成為貫徹新發展理念、全面深化改革的骨干力量，帶動多種所有制經濟共同發展;發展國有企業可以提高抗風險能力，抵御企業風險特別是金融風險。
3、推進市場化運作機制。
國有企業改革中存在著活力不足、競爭力不足等問題。在分配機制方面，要認識到按勞分配是主體，多種分配方式并存，完善工資確定機制和考核管理辦法。落實董事會職權，推進董事會規范化建設，充分發揮董事會決策作用，推進人才選拔任用和職業經理人市場化制度。
4、著力推進以資本經營為主體的國有資產監管體制。
在監管取向和監管理念上，應從國有企業的直接管理者轉變為基于投資關系的監督者。從監管的對象和重點來看，我們應該更多地關注國有資本的整體功能，而不是只關注企業的個體發展。在監管方式和方式上，要從行政管理向市場化、法治化轉變。在監督指導和效果方面，要從注重規模和速度轉向注重提高質量和效率。要加快轉變國有企業發展方式，實現質量變、效率變、動態變，不斷提高國有經濟發展的質量和效益。
5、優化公開競爭條件下國有企業改革發展的環境。
完善公平競爭環境和制度，推進基本服務市場化，減少和規范補貼，國有企業推進信息公開，接受社會監督。
6、努力完善有中國特色的現代企業制度。
堅持的原則”兩個一以貫之”，把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，更好發揮國有企業黨委(黨組)領導作用，把方向、管大局、保落實，確保黨和國家方針政策、重大部署在國有企業得到堅決貫徹執行。對于國有資本參股的混合所有制企業，要積極探索企業黨建的有效途徑。
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