國企三項制度改革方案設(shè)計
做好國企三項制度改革的重要性越來越明顯,但在實際工作中,許多負(fù)責(zé)國企改革的部門不知道需要什么具體的實施方案。根據(jù)我們項目的工作經(jīng)驗,我們可以總結(jié)出三個具體的體制改革實施方案。
1、人事制度改革
改革圍繞五個方面展開:
(1)精簡組織結(jié)構(gòu)。
(2)取消企業(yè)的行政級別。
(3)管理人員競爭上崗。
(4)加強考核。
(5)根據(jù)考評結(jié)果進(jìn)行獎勵或處罰。
人事制度改革的目標(biāo)是完成國企三大機構(gòu)管理的實質(zhì)性變革。首先,應(yīng)該改變組織的三定體系,強調(diào)組織精簡(減少管理級別、部門和員額編制)。為了實現(xiàn)這方面的改革,需要制定和實施兩套計劃,分別是《新的組織管理手冊》(內(nèi)含組織架構(gòu)、部門職責(zé)、定崗定編、崗位職責(zé))和《組織分權(quán)書》。
第二,由直接任命制向競爭任命制轉(zhuǎn)變,將人員素質(zhì)概念引入國企。這方面改革需要制定和實施的計劃是《管理人員競聘方案》、《員工崗位競聘方案》和《管理人員崗位競聘評價標(biāo)準(zhǔn)》,有些還需要設(shè)計和實施《職業(yè)發(fā)展通道和晉升管理制度》。
2、用工制度改革
這一體制改革改變了過去國企各種用工制度的狀況,同時加強了競爭上崗的文化。難點在于有效實施競爭上崗機制和安置富余人員。改革邏輯涉及四個要點:
(1)規(guī)范勞動合同制度;
(2)優(yōu)化勞動組織結(jié)構(gòu);
(3)實行員工競爭上崗制度;
(4)多渠道分流安置富余人員。
就業(yè)制度改革需要注重3-4個方案的設(shè)計和實施,以取得實際成果:
《公司勞動合同簽署情況盤點與整改措施方案》;
《公司崗位工作計劃表制度與崗位工作量量化制度》;
《公司富余人員盤點及安置思路》;
《公司富余人員安置制度與安置辦法》等。
3、分配制度改革
這項改革主要集中在七個方面:
(1)實行按勞分配;
(2)改革企業(yè)工資決定機制;
(3)改進(jìn)企業(yè)內(nèi)部分配方式;
(4)通過市場手段調(diào)節(jié)收入分配;
(5)調(diào)整員工收入分配結(jié)構(gòu);
(六)實行適合企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員特點的激勵和分配制度;
(7)改善對營銷人員的分配辦法。
分配制度改革是國企三項制度改革中最困難的,但也是最需要成效的。改革的難點在于把握績效改革和薪酬制度改革的重點。
(1)績效管理體系改革的重點:一是對全體員工實施績效考核;二是制定管理人員的工作績效標(biāo)準(zhǔn),有必要設(shè)計管理人員的績效考核體系和實施流程。
(2)薪酬制度改革的重點:一是在工資總額控制下,優(yōu)化內(nèi)部分配機制;二是評估崗位價值。第三,注重崗位薪資固定浮動比例的設(shè)計。
除了上述需要設(shè)計和實施的改革方案,一些公司還需要優(yōu)化和調(diào)整其招聘和培訓(xùn)體系,根據(jù)具體情況判斷其必要性。
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