第十四個五年計劃的詳細說明和2020年是第十三個五年計劃的結尾。 在“十四五”規劃即將開局之際,在連接過去和未來的重要時期,各地的政府和企業都在努力抗擊這一疫情。 面對這種疫情,除了考慮恢復生產,確保恢復工作等問題外,第十四個五年工業計劃的布局也將成為地方政府和國企央企工作的重要組成部分。
“十四五”時期是地方發展的重要歷史窗口期,也是加快地方經濟社會建設的關鍵時期。 我們需要研究“十四五”戰略機遇期的內涵和特征,“十四五”發展主題的主線,以及基本實現社會主義現代化的階段性任務。 要做好國民經濟和社會發展第十四個五年計劃的準備,我們需要進行深入而實際的初步研究。
十四五規劃編制意義
“十四五”規劃是我國的“十四五”規劃。 五年規劃是我國國民經濟計劃的重要組成部分,這是一項長期計劃。 它主要規劃我國重大建設項目,生產力分配和國民經濟的重要比重。 它為國民經濟的長期發展設定了目標和方向。 它是中國特色社會主義發展模式的重要組成部分。如今,它已成為我國發展的制度優勢。
社會共同行動綱領
規劃廣泛聽取社會各界意見,是凝聚社會共識的國家意志表達形式。
引導資源配置工具
政府可以通過規劃引導資源向國家戰略指明的方向配置。
政府履行職責依據
政府制定并公開履行規劃,在這此層面上規劃也是”管“政府的。
市場行為“第二準則”
通過規劃劃清空間界限,告訴市場主體,空間的可為與不可為。
十四五規劃編制要求
2018年底為加快該統一規劃建設,更好發揮國家發展規劃戰略導向作用,中共中央、國務院在《關于統一規劃體系更好發揮國家發展規劃戰略導向作用的意見》作了如下四個方面的規劃編制要求:
必須突出發展規劃的統領性作用
注重規劃的戰略導向作用,增強指導和約束功能,體現科學化、民主化、法治化及規范化。
必須由虛轉實,注重發展質量
以“高質量發展、高品質生活、現代化建設”為要求,從五位一體出發,系統謀劃。
必須強化區域協同發展
以“補短板、強弱項、提質量”作為解決發展不平衡、不協調問題的抓手。
必須提高規劃的信息化水平
利用信息技術引導目標設定和規劃決策,建設智能化信息平臺提高規劃編制和管理的科學性。
十四五規劃體系構架
我國發展規劃居于規劃體系最上位,是其他各級各類規劃的總遵循。專項規劃、區域規劃、空間規劃,均須依據我國發展規劃編制。
省級規劃、市縣級規劃依據國家發展規劃制定,既要加強與專項規劃、區域規劃、空間規劃的銜接,形成全國“一盤棋”,又要因地制宜,符合地方實際,突出地方特色。
十四五規劃要素
十四五規劃編制遵循細則
指導思想:新時代中國特色社會主義思想
圍繞目標:建設社會主義現代化強國
價值理念:堅持以人民為中心的發展思想
發展路徑:堅持高質量發展
總體布局:“五位一體”總體布局
戰略布局:“四個全面”戰略布局
規劃體系:協調好發展規劃與空間規劃的關系
編制節奏:同步部署、編制專項規劃區域規劃和空間規劃
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