國企三項制度改革方案設計

　　做好國企三項制度改革的重要性越來越明顯，但在實際工作中，許多負責國企改革的部門不知道需要什么具體的實施方案。根據我們項目的工作經驗，我們可以總結出三個具體的體制改革實施方案。

　　1、人事制度改革

　　改革圍繞五個方面展開:

　　(1)精簡組織結構。

　　(2)取消企業的行政級別。

　　(3)管理人員競爭上崗。

　　(4)加強考核。

　　(5)根據考評結果進行獎勵或處罰。

　　人事制度改革的目標是完成國企三大機構管理的實質性變革。首先，應該改變組織的三定體系，強調組織精簡(減少管理級別、部門和員額編制)。為了實現這方面的改革，需要制定和實施兩套計劃，分別是《新的組織管理手冊》(內含組織架構、部門職責、定崗定編、崗位職責)和《組織分權書》。

　　第二，由直接任命制向競爭任命制轉變，將人員素質概念引入國企。這方面改革需要制定和實施的計劃是《管理人員競聘方案》、《員工崗位競聘方案》和《管理人員崗位競聘評價標準》，有些還需要設計和實施《職業發展通道和晉升管理制度》。

　　2、用工制度改革

　　這一體制改革改變了過去國企各種用工制度的狀況，同時加強了競爭上崗的文化。難點在于有效實施競爭上崗機制和安置富余人員。改革邏輯涉及四個要點:

　　(1)規范勞動合同制度;

　　(2)優化勞動組織結構;

　　(3)實行員工競爭上崗制度;

　　(4)多渠道分流安置富余人員。

　　就業制度改革需要注重3-4個方案的設計和實施，以取得實際成果:

　　《公司勞動合同簽署情況盤點與整改措施方案》;

　　《公司崗位工作計劃表制度與崗位工作量量化制度》;

　　《公司富余人員盤點及安置思路》;

　　《公司富余人員安置制度與安置辦法》等。

　　3、分配制度改革

　　這項改革主要集中在七個方面:

　　(1)實行按勞分配;

　　(2)改革企業工資決定機制;

　　(3)改進企業內部分配方式;

　　(4)通過市場手段調節收入分配;

　　(5)調整員工收入分配結構;

　　(六)實行適合企業專業技術人員特點的激勵和分配制度;

　　(7)改善對營銷人員的分配辦法。

　　分配制度改革是國企三項制度改革中最困難的，但也是最需要成效的。改革的難點在于把握績效改革和薪酬制度改革的重點。

　　(1)績效管理體系改革的重點:一是對全體員工實施績效考核;二是制定管理人員的工作績效標準，有必要設計管理人員的績效考核體系和實施流程。

　　(2)薪酬制度改革的重點:一是在工資總額控制下，優化內部分配機制;二是評估崗位價值。第三，注重崗位薪資固定浮動比例的設計。

　　除了上述需要設計和實施的改革方案，一些公司還需要優化和調整其招聘和培訓體系，根據具體情況判斷其必要性。

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