國企薪酬改革咨詢:國企高管薪酬改革建議
尚瑞咨詢在長期的薪酬咨詢項目實踐的基礎上,充分借鑒國際經驗和教訓,結合中國國情,提出了中國國企高管薪酬改革之路,即建立“合理、合法、合情”的國企高管薪酬機制。
國企高管薪酬問題一直是國企改革的難點。近年來,高管薪酬的飛漲不斷挑戰著公眾敏感的神經,使得高管薪酬改革成為政府監管機構及民眾無法回避的話題,改革勢在必行。以下是國企薪酬改革咨詢公司關于國企高管薪酬改革建議的介紹,供大家參考。
一、合理的薪酬組成
薪酬是由很多部分組成的,不同的部分起著不同的作用。合理的薪酬機制需要合理的薪酬結構。我國大多數上市公司的高管薪酬與公司的實際經營績效并沒有完全掛鉤。建立績效掛鉤的浮動薪酬機制是我國企業高層管理者迫切需要解決的問題。此外,對于我國國有企業的高管人員,應注意退休金及延期獎金機制。
“59歲”現象在中國的國有企業領導中經常發生。其中一個原因是,他們退休后沒有得到與某一行政級別官員同等的待遇。他們一旦離開企業負責人的崗位,只能從社會保障機構領取非常有限的養老金。因此,建議根據高管人員在企業的任職時間,特別是在高級管理崗位的任職時間,適當增加補充養老保險支出,亦解除其“后顧之憂”。
延期獎金機制是一種風險規避機制,尤其在金融業具有良好的效果。瑞銀是全球金融危機后首批實施高管薪酬改革的公司之一。自2009年以來,瑞銀高管的現金獎勵只有三分之一能在當年支付,其余將存入獎金庫。如果經過多年的測試,證明高管們確實取得了不錯的成績,那么剩下的獎金將歸高管們所有。但當公司資產負債表發生重大調整、違反風險管理要求、業績質量不合格時,扣除獎金庫余額,直至罰完結束。
二、合法的決策程序
解決國企高管薪酬機制,首先要解決其決策機制。從合法合規,以及有效決策的角度,從三個方面優化國企高管薪酬決策和監督機制。
1、加強監管機構的力量。
董事會并不是高管薪酬的唯一決策機構,尤其是國有成分占一定比例的公司高管薪酬。政府、監管機構、立法機構、公眾等都是影響高管薪酬的重要因素。建議,首先,政府主管部門應該對國有企業高管的薪酬做出明確規定,包括薪酬上限和薪酬構成。其次,董事會不是唯一的決策機構。董事會可能不能完全代表股東的利益。股東大會對高管薪酬決策的影響應提高到應有的高度,尤其是上市公司。第三,公眾接受度也是一個必須考慮的因素。高管薪酬也應該受到小股東和公眾的考驗。畢竟,企業的生存離不開周圍的社會環境。
2、加強董事會薪酬委員會的職能。
目前,上市公司要求2 / 3的董事會薪酬委員會成員為獨立董事,薪酬委員會主席必須為獨立董事。另外,我們應該建立一種避免執行董事同時也是高管而不能進入薪酬委員會的制度。在委員會中,應有薪酬專家參與,并有權聘請獨立的第三方專業機構參與。同時,對于薪酬委員會的成員,也應建立追溯制度。高管人員的薪酬存在重大過失或者偏差的,應當追究其相應的責任。
3、提高高管薪酬信息披露的透明度。
目前,中國上市公司高管薪酬披露的信息仍然是非常有限的,這只需要披露的數據,它是數據總量,沒有詳細披露薪酬的組成結構和支付時間和方法,如基本工資的標準、工作津貼、績效獎金、特別獎,股權激勵收入設置,付款時間和標準等。有效的信息披露也有利于監管機構、小股東和公眾的監督。
三、合情的薪酬水平
高管薪酬總體水平的設計需要考慮“市場競爭性”和“內部公平性”,但這兩者往往是一對矛盾,尤其是對國有控股企業而言。
傳統的確保“市場競爭性”的方法是選擇和使用一群公司高管作為薪酬水平比較的基準群體。但是,這種做法有其固有的缺陷:只選擇同行業的競爭對手?人才流動不僅僅是為了直接的競爭對手。傳統基準方法的另一個潛在缺點是將高級管理人員的職位職責和職權范圍作為基準與市場薪酬水平相匹配。
為了彌補市場標桿法在制定高管薪酬水平方面的不足,“內部公平性”分析應該成為決定高管薪酬水平的重要因素。實現內部薪酬公平性的分析方法有很多:一種常見的方法是將高管薪酬與普通員工薪酬進行比較。但這并不一定適用于職責廣泛的大公司高管。您還可以比較第一級、第二級或第三級管理人員。一些薪酬專家建議比較三層管理人員,因為在不改變公司整體薪酬結構的情況下,他們不太可能得到過高的薪酬。
對于中國國有企業來說,合理的薪酬水平還需要考慮兩個因素,即企業壟斷程度、行業和地區差異。將國有企業分為完全壟斷、寡頭壟斷和壟斷競爭三種類型,其壟斷程度也可以由直接競爭對手的數量決定。根據市場化程度越高(壟斷程度越低),高管薪酬越高的原則。行業差異和地區差異對高管薪酬有很大影響。在考慮高管薪酬的公平性分析時,除了對公司內部進行多維度的比較外,還應充分考慮行業和地區的平均工資水平,不能脫離這個基礎。
制定符合中國國情的高管薪酬水平,對中國的企業改革乃至整個經濟改革都有著深遠的影響。因為這不僅是單個企業的人才激勵和薪酬分配問題,也是一個關系到勞動分配公平的社會問題。
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