深化國有企業產權制度改革的建議措施
推進國有企業產權制度改革,建立“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”的現代產權結構,仍然是國企改革的重點。然而,如何進行國有企業產權制度改革改革,建立一套科學、高效的企業產權制度,是許多國有企業在改革過程中一直困惑的問題。
進行深化國有企業產權制度改革,國有企業可以參考以下幾點:
1、建立多元化的產權結構
國有企業可以吸引非國有企業法人的外商投資主體,如個體企業、私營企業、外商投資企業等,外商投資主體的參與將有助于國有企業引進先進的經營理念和技術成果,盤活國有資產,增強國有企業的經濟活力。或者,有條件的,可以與其他國有企業通過兼并重組的方式進行交叉持股,形成相互制約、相互促進的良好局面。
2、完善產權市場
國有企業要在理清內部產權關系的基礎上,努力建立和完善產權市場。國有企業可以通過組織和培訓行業市場中的其他組織和利益相關者,如中介組織,來提高其市場服務能力。同時,積極構建產權市場體系和規則,促進產權流動,提高產權配置效率。完善的產權市場是國有產權在流轉增值過程中不流失的保障。
3、建立經營者約束監督機制
國有企業經營者是決定國有企業高效發展的重要力量。除了從企業價值觀、理念、道德標準等方面促進經營者加強自我約束和規范外,還可以通過建立規范的法人結構、完善審計制度等方式對經營者進行約束和約束。通過完善對經營者的約束和監督機制,可以避免國有產權的私人交易,防止國有產權的流失,促進國有資本增值。
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