但如今，活躍在各大媒體上的明星公司和風險投資公司往往是泛金融、應用程序和電子商場等非工業和制造業公司。 有經濟學家認為，我國經濟發展需要向美國等經濟成熟的國家學習，需要大力發展第三產業。誠然，第三產業需要我們大力發展，但前提是第一產業和第二產業必須與第三產業相匹配，否則結構失衡將導致經濟發展陷入泡沫。

作為未來五年經濟發展的指南，“十三五”規劃建議對工業和制造業提出了若干要求。 區域產業發展將更加均衡 這個國家重視工業和制造業多少？“十三五”時期經濟社會發展的主要目標是：“保持經濟中高速增長。在發展更加平衡、更加包容、更加可持續的基礎上，到2020年，使2010年國內生產總值和城鄉居民人均收入翻一番。主要經濟指標平衡協調，空間格局發展優化，投資效益和企業效益大幅提升，融合進一步提高工業化和信息化發展水平，產業向高端化水平邁進，加快發展先進制造業，新興產業和新形式的增長，使服務業比重進一步提高，消費對經濟增長的貢獻率顯著提高。戶籍人口城鎮化速度加快。農業現代化建設取得重大進展。成為創新型國家和人才強國。” 產業規劃的要求是進一步提高與信息化的融合發展水平，這可以理解為“互聯網”的鋪墊。

對制造業的要求是加快發展先進制造業，布局“中國制造2025”，這意味著國家對制造業有兩種對待方式。落后和落后的制造業需要逐步淘汰，而先進和朝陽產業需要在現階段大力扶持和發展。 從我國工業總體布局看，20世紀90年代以前，東北地區曾經是經濟發達地區和最重要的工業基地，隨著改革開放的推進，經濟發展的重心開始向沿海轉移，東北地區經濟發展速度逐漸落后于沿海地區。因此，國家也提出了振興東北老工業基地的戰略。

2015年3月9日，習近平總書記在參加吉林代表團審議時強調，中國東北老工業基地的振興和發展不應再關注“一柱式”和“單一結構”的“二人轉”，而是“加、減、乘、除”。

2015年7月17日，吉林省總書記習近平在調研期間，聽取了中國東北振興等老工業基地“經濟發展和社會發展”的意見和建議，提出了“更大的選擇和嚴峻的后果”。無論是從東北地區還是從國家發展的角度，實施振興東北老工業基地都具有重要意義。

2015年10月29日，習近平總書記在釣魚臺國賓館會見德國總理Angela merkel。雙方積極評價中德關系發展，同意進一步加強兩國各領域務實合作。 國家領導人每年多次談到振興和改造東北老工業基地。“十三五”規劃還提出，“推進東北等老工業基地振興，促進中部崛起，加大國家扶持力度，加快市場化改革。支持東部地區率先發展，更好地向其他地區輻射”，這意味著“十三五”國家將加大對東北工業區的支持力度，但并不意味著國家會輕視沿海工業等其他地區的發展。

改革開放以來，由于進出口貿易主要依靠港口，工業企業迅速進入沿海地區的地理優勢，實現了快速發展，也造成了許多從老工業區向沿海地區的轉移，導致我國工業發展不平衡，不利于我國整個產業的均衡發展。國家正在大力改造東北老工業基地，為老工業基地注入活力，努力實現全國各地區工業均衡發展。 總體來看，經過多年發展，我國工業基礎設施仍然薄弱，難以支撐整個產業的創新發展、轉型升級。創新能力不足，工業產品質量低劣，發展競爭力成為瓶頸，產業轉型升級陷入僵局，長期支撐我國工業快速發展的低成本優勢趨于弱化。 產業發展需要平衡各地區協調發展，制造業發展需要構建新的產業體系。

“十三五”規劃指出，“加快制造業強國建設，實施‘中國制造2025’。引導制造業向分工和密切協作發展，推動信息技術滲透到市場、設計、生產等環節，推動生產方式轉變為靈活、智能、先進。隨著我國制造業由相對短缺向相對過剩轉變，未來制造業的發展也需要繼續從粗放型經濟向集約型經濟、從勞動密集型向資本密集型和技術密集型轉變，實現經濟中高增長。

產業發展要因地制宜 一方面，國家要協調和平衡各地區工業化發展，使其帶動周邊地區經濟增長。另一方面，國家也需要協調工業化和其他產業的發展。根據“十三五”規劃，“協調是可持續健康發展的內在要求。必須牢牢把握中國特色社會主義事業的總體部署，處理好專業發展的關系，是促進城鄉區域協調發展、促進經濟社會協調發展、推進新型工業化的關鍵，信息化，與城市化、農業現代化的發展齊頭并進，在增強自身硬實力的同時，提高國家軟實力，增強發展的整體性。

” 產業應該如何協調？規劃中更為明確的選擇和更為嚴重的后果還提出了“實施強有力的產業基地項目，實施品牌經營質量，支持企業瞄準國際產業標桿，推進技術創新，提高產品技術、工藝裝備水平，“堅持工業反哺農業，城市支持農村，完善城鄉一體化發展機制體系，促進城鄉要素平等交換、合理配置、基本公共服務均等化”，“深化改革”在國防科技工業體系中，建立國防科技協同創新機制，“堅持最嚴格的節約用地制度，調整建設用地結構，降低工業用地比重，推進城鎮低效地再開發和工礦廢棄地復墾。

嚴格控制農村集體建設用地規模。 在我國工業化進程中，自主創新能力薄弱一直是制約發展的重大問題。政府提出了“大眾創業、萬眾創新”的理念，這將給未來帶來希望。此外，我國還存在著關鍵核心技術和高端裝備對外貿易依存度高、以企業為主體的制造業創新體系不完善等問題。雖然中國曾經成為世界制造業的工廠，但中國產品的質量和檔次并不高，擁有自主知識產權的世界知名品牌屈指可數。

此外，我國制造業資源能源利用效率低下，環境污染問題突出，產業結構不合理。高端裝備制造業和生產性服務業發展滯后，導致制造業整體不發達。隨著互聯網技術的飛速發展，我國制造業仍存在信息技術水平不高、與工業化融合不夠等問題。 也就是說，簡而言之，未來五年我國工業發展需要提高工業產品質量，打造我國民族工業品牌，提高我國工業生產效率，以工業帶動城鄉協調發展，加大軍工改革力度，控制工業用地資源，減少、減少工業污染。要實現這些目標，必須整合工業和信息產業，提升制造業結構。

總的來說，要提高我國產業健康發展的適切性，由于我國目前的市場秩序還不成熟，給社會、人們所期待的往往都會得到落實，盡管我們經常提到“在運用市場機制、法治、經濟手段時要注意，加強政策引導，減少和化解過剩產能，改善企業退出機制，但效果并不明顯。

對于工業和制造業的健康發展，“時間就是生命，效率就是金錢”仍然值得學習。無論經濟是否處于新常態，生產時間、生產效率和產品質量都是衡量產品價值的重要指標。同樣，工業和制造業的效率和質量也是中國實體經濟的重要反映。

我們不應該為了追求質量而付出過多的時間成本，也不應該為了追求效率而忽視產品質量。要解決好生產結構、核心技術和核心產品問題。 解決生產結構、核心技術、核心產品等問題，需要調整結構，優化產業鏈和制造業產業鏈。長期以來，中國制造業一直在以資源交換經濟效應。

雖然這種狀況得到了很大的改善，但它仍然在人和環境等各個方面付出了高昂的代價，以獲得經濟效益。在此背景下，我國制造業需要通過新技術、新工藝，優化產業鏈結構，減少對不可再生資源的需求，減少環境污染，降低制造風險，提高資源利用率。由于改革開放后我國產業結構追求速度發展不平衡，部分行業產能嚴重過剩，而高新技術產業占制造業比重低，產品質量率低。在產能仍然嚴重過剩的情況下，市場的自我調整也需要改進。

由于我國工業和制造業在改革開放過程中開始對空氣、土地和水資源造成了很大的污染，我們必須通過自己的努力，在未來十年內自主研發、設計、生產，向下游延伸，這涵蓋了整個供應鏈，打造“綠色”生產設備，打造“綠色”產品，打造“綠色”生產力。如果做不到這一點，所謂保持經濟中高速發展是一個巨大的泡沫，我們今后可能要以“14”、“15”等時期的污染治理為主要任務目標，從而影響十多年來的經濟發展。

積極引導民間資本進入實體產業 “十三五”規劃繼續關注工業和制造業，但工業和制造業創造的產品帶來的經濟效益不如金融業和互聯網業，因此往往得不到廣泛關注。

例如，清暉智庫的研究發現，央行多次下調存款準備金率和利率，原本是為了緩解中小企業的融資困難，但現實是，我們看到股市上漲，房地產市場飆升，中小企業仍然陷入融資困境。 提高工業和制造業的盈利能力并非易事。由于中國工業基礎薄弱，企業不愿意自主生產和研發，因此不可能一夜之間改善工業環境。在中國高速鐵路走出去、中國軍事裝備受到西方世界關注的背景下，要認識到工業和制造業直接關系到中國經濟轉型升級、國防和經濟安全，因此，社會應該提高民間資本對產業基礎的支持能力，而不是過度投機資本市場。這不僅是一種投資，也是國家責任的體現。

這也反映出，在創造財富的作用下，不受管轄和限制的資本往往流向利潤效益明顯、流動速度快、短期利潤高的行業，這也是產業資本愿意進入那些熱門應用等各種非物質產業的原因以及在線貸款平臺。從西藏富人的角度看，制造業和工業的發展不能僅僅依靠政府的支持。同時，政府要引導民間資本和各類資金積極進入實體產業，而不是非金融、互聯網、網絡商務等行業。 除了直接投入資金外，政府還需要將現代服務業納入工業和制造業，一方面要均衡發展產業配套，另一方面也要通過服務業和制造業的反向傳導快速發展，使傳統產業、制造業向專業化和價值鏈延伸，從而實現產業、制造業、生產服務業的轉變。

在世界范圍內，發達國家的實體產業正在進入高端產業，世界工廠正在向勞動密集地區和國家轉移，中國的制造業產業鏈正在逐步向高端延伸。當真正的產業重新站穩腳跟，促進經濟增長時，小康才有真正的意義。今后，在“十三五”規劃實施過程中，希望產業管理部門通過一系列政策，推動我國工業和制造業向智能化、專業化、高效化、高品質、低能耗方向發展，從而鞏固中國真正的產業基礎。